湖北省出台第三方机构参与预算绩效管理系列地方标准
来源： 财政部门户网
2020年12月4日，湖北省正式发布预算绩效管理系列地方标准，具体包括第三方机构参与预算绩效管理基本规范、工作行为规范、报告编制规范、报告评级规范和预算绩效管理制度编制指南。系列地方标准于2020年12月24日起正式实施，标志着湖北省预算绩效管理工作进入标准化阶段。
一、聚焦问题，有序推进制度建设。湖北省落实党中央、国务院《关于全面实施预算绩效管理的意见》中“健全预算绩效标准体系”有关要求，聚焦“中介服务机构入围资格招标不规范”“第三方机构参与预算绩效管理工作有待加强”等问题，从2020年起取消中介机构入围资格招标，并将标准引入到第三方机构参与预算绩效管理工作中。印发《湖北省预算绩效管理标准体系建设行动方案（2019－2021年）》，明确第三方机构参与预算绩效管理子体系、部门内部规程和管理制度子体系、绩效指标子体系等3个标准建设任务，并按照“先急后缓、先易后难、先粗后细、先共性后个性”的原则组织实施。
二、广泛征集，完成标准论证制定。省财政厅会同有关单位组成联合调研组，赴广东、广西等省份和荆州、宜昌等市县开展专题调研。先后三次召开省预算绩效管理标准化工作组视频会议，对第三方机构参与预算绩效管理基本规范等进行研讨。以工作组标准形式向社会公开征求意见，最终研讨形成送审稿，获得省地方标准审评中心专家评审会一致通过，修订完善后由湖北省市场监督管理局正式发布。
三、全面实施，规范引导第三方机构。湖北省预算绩效管理系列地方标准为推荐性标准，与湖北省全面实施预算绩效管理系列制度相衔接。基本规范主要规定第三方机构的工作职责、基本要求和专业工作人员要求等，鼓励广泛参与，只要达到基本条件，不排斥任何第三方机构，促进形成公平竞争；工作行为规范主要规定第三方机构参与工作的基本原则、工作内容和工作流程等，并重点对工作行为进行规范，着力推进众多机构、人员相互配合、步调一致，达到提高工作效率、并逐步提升评价质量的目的；报告编制规范主要规定基本要求、格式、内容和篇幅，围绕评价结果呈送部门主要负责同志阅览这一目标，兼顾评价结果与评价报告之间、制度与标准之间的有序衔接，着力解决评价报告的实用问题；报告评级规范主要规定报告评级的基本要求、评级方式和评级结果应用等，通过报告评级推动第三方机构强化自我管理，激发竞争力，从而提升参与工作整体水平；编制指南主要规定预算单位实施全过程预算绩效管理的主要内容、工作流程等，推动预算单位落实主体责任，全面实施规范化的预算绩效管理。
